Rotterdam kent in de lente en zomer een aantal (grote) festivals. Het Rotterdamse festivalseizoen begint vaak met de Koningsdagfestivals in het Roel Langerakpark en het Kralingse Bos. Daarna volgen festivals zoals Toffler Festival, Boothstock en A Day At the Park.
Aan het organiseren van zulke grote festivals (Boothstock trekt bijvoorbeeld jaarlijks zo’n vijftienduizend bezoekers) zit een hele lijst met regels. Het begint allemaal bij de aanvraag van een B- of C-evenementenvergunning (een vergunning voor een evenement dat van grote invloed is op de omgeving). Dit moet voor 1 september van het jaar ervoor bij Rotterdam Festivals.
Rotterdam Festivals beoordeelt vervolgens alle aangemelde evenementen en stelt op basis daarvan een conceptkalender op. Deze wordt als advies voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders dat eind november beslist welke evenementen op de evenementenkalender van Rotterdam komen te staan.
Regels
Naast een uitgebreid vergunningenproces, waarin een evenement wordt op openbare orde en veiligheid, moet er ook rekening gehouden worden met de regels rondom locaties. Zo heeft elk park, waar festivals plaats kunnen vinden, een locatieprofiel dat wordt voorgelegd aan de wijkraad en zo ook de bewoners. Binnen dat locatieprofiel zijn regels opgesteld als het gaat om de impact op de omgeving, maar ook op het park zelf. Zo zijn er vastgestelde rust- en herstelperiodes voor de parken en kunnen er specifieke plannen opgemaakt worden voor extra schoonmaak.
Bewoners rondom het Roel Langerakpark klaagden eerder dit jaar over Oranjebitter. De geluidsoverlast en overlast van festivalgangers, zou te veel zijn geweest. Wethouder Kasmi reageerde daarop met een brief waarin hij aangeeft dat het festival zich aan alle voorschriften gehouden heeft, maar geeft aan dat de klachten van de bewoners worden meegenomen in de evaluatie. “De gehele vergunningenprocedure inclusief uitvoering van het evenement Oranjebitter wordt binnenkort geëvalueerd met de organisatie en adviespartners. Mocht er iets niet naar wens zijn verlopen tijdens het evenement, kunt u dit via de wijkraad laten weten.”
Geluidsoverlast
Maar ook al houden de festivals zich aan de regels, druppelen er bij milieudienst DCMR telkens weer tientallen klachten binnen over geluidsoverlast. Aan het eind van Boothstock kreeg de milieudienst zesenzestig meldingen binnen. “Door de inversielaag – een warme luchtlaag die als een deken over de regio ligt – werd het geluid weerkaatst en hierdoor kon muziek van het festival ook in gebieden hoorbaar zijn waar dat anders niet het geval zou zijn”, legt DCMR uit. Maar het geluidslimiet overschreden? Dát heeft het festival niet.
Om dat te meten, plaatst DCMR in de omgeving van de festivals geluidsmeetsets. Deze staan ook op het festivalterrein. “Op die manier is het mogelijk op het evenemententerrein inzicht te krijgen over de geluidbelasting in de omgeving.” In de eerste plaats is de organisator zelf verantwoordelijk ervoor dat het geluid de norm niet overschrijdt. Gebeurt dit wel? Dan is de gemeente verantwoordelijk voor de handhaving. Soms wordt de vergunning ook niet verleend als de inschatting is dat de kans op hinder te groot is.
Het aantal klachten dat bij DCMR is binnengekomen, is volgens de meest recente cijfers wel afgenomen. In 2022 waren het er nog 1333, in 2023 was dat gedaald naar 1030. “Het kan voorkomen dat er geluid te horen is, maar dat dat binnen de normen van de vergunning ligt”, legt DCMR uit.
Nog één maand aan festivals
Voor omwonenden die er klaar mee zijn, is het nog even een maand uitzitten. Op 2 augustus strijkt Crazy Sexy Cool Festival neer in het Zuiderpark en op 9 augustus het Blijdorp Festival in het Roel Langerakpark. Daarna is het op 13 september tijd voor het laatste grote buitenfestival, Day at the Park in het Kralingse Bos.